萬勁波:完善新時代科技創新政策體系

萬勁波  中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員

科技創新法律和政策體系改革不僅要更新理念、制度和工具,更要提升協調性,完善整體功能。

從發展歷程看,科技創新政策經歷了從重點關注“科技發展”到“科技促進發展”再到“全面創新驅動全面發展”三個階段。黨的十八大以來,科技創新政策體系逐步完善,涵蓋了創新主體、創新要素、創新網絡、產業創新、區域創新和創新環境等現代化創新治理體系的方方面面。

從運行機制看,要統籌發揮好政府的主導作用、市場的決定性作用和科學共同體的自治作用。政府機制方面,要構建符合科技創新和產業發展未來需求的制度體系,明顯提高科技創新管理的法治化水平。市場機制方面,要破除阻礙創新和公平競爭的體制機制弊端,提供普惠、精準、平等、包容的制度供給,形成創新友好市場環境。社會機制方面,要完善以信任和包容為前提的科研管理機制,改進倫理規范和學風建設,構建以誠信和責任為基礎的創新生態,充分激發全社會創新創業創造活力。

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責任編輯:夏青
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